发展中国家走向现代化的现实状况与形式

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来历：公民论坛

作者：对外经济交易大学国际联系学院、国家安全与办理研究院院长、教授戴长征

现代化是18世纪60年代英国工业改造以来人类文明演进的动态化展开趋势，它是一个包含全体社会系统的归纳概念和实际形状。在国际现代化时刻谱系中，展开我国家处于后发方位。大都展开我国家的现代化不是一个自主的社会演化进程，而是妄图经过嫁接或学习兴旺国家的准则系统和展开途径，以期在短时刻内完成高速度跳跃式展开追逐兴旺国家现代化进程，融入现代国际展开系统。展开我国家的现代化存在起步晚、展开慢、水平低一级特征。

在国际上，当时展开我国家的现代化方法，会集表现为以阿根廷为代表的拉丁美洲的“钟摆式”展开，以伊朗为代表的伊斯兰国际的改造和以越南为代表的后发型展开我国家的兴起。

现代化悖论——阿根廷的准则挑选与钟摆式展开

阿根廷地处南美洲东南部，自哥伦布发现美洲大陆后成为西班牙的殖民地，在历经三个世纪的独立运动和内部骚动割裂后，于1862年成为正式一致的国家，尔后阿根廷敞开了近160年的现代化展开路途。得天独厚的天然环境使得阿根廷在现代化前期进程中获得明显成果，成为19世纪晚期国际上最殷实的国家之一，可是周期性的经济危机和频频的政治骚动使得从前“国际的粮仓和肉库”逐步成为“式微国家”，阿根廷成为展开我国家堕入“中等收入圈套”的样本。直到现在“阿根廷之谜”依然是困扰拉丁美洲国家现代化进程的难题。

从1862年至今，阿根廷的现代化阅历了六个钟摆式展开阶段：1862—1930年的农牧业初级产品出口带动阶段；1930—1982年的进口代替工业化展开阶段；1982—2002年推广新自由主义阶段；2003—2015年的新展开主义方法阶段；2015—2019年被视为时刻短的“左退右进”阶段；2019年末至今，费尔南德斯赢得大选，庇隆主义回归，阿根廷政坛的钟摆再次向左歪斜。

1862年阿根廷敞开现代化进程，总统米特雷及其继任者依托比较优势挑选自由主义展开路途，逐步构成以农牧业初级产品向欧洲出口为中心的展开方法，活跃使用国内外出资，坚持对外自由交易，带动交通运输、劳动力商场、产品活动等全要素范畴的现代化展开。在要素投入和有利外部环境的加持下，阿根廷迎来现代化进程的“夸姣年代”。可是殷实不等于兴旺，这一时期的阿根廷政府举债添加的展开方法和对国外本钱与商场的过度依靠以及对工业化的忽视，构成19世纪70年代后阿根廷经济危机频发，直到20世纪30年代国际大惨淡阿根廷在现代化进程的准则挑选上第一次被逼转向民众主义。在进口代替工业化展开方法前期，阿根廷转向大力展开国家本钱主义，强化对经济范畴的操控，以“政治主权、经济独立和社会正义”为中心的庇隆主义时刻短促进了阿根廷现代化进程中的经济繁荣。可是深层次的经济结构性问题带来了展开内生动力缺乏、国际收支严峻失衡、负债和通货膨胀率急剧上升等长时刻困扰阿根廷现代化进程的要害阻止要素。与此一起，包含阿根廷在内的整个拉美区域都堕入耐久的经济危机中。

1989年，为了处理外债危机和恶性通货膨胀问题，梅内姆政府将阿根廷现代化进程带回到新自由主义展开路途，国有企业私有化浪潮席卷阿根廷，急进的交易自由化政策打破关税壁垒，钱银局准则推动金融自由化改造，阿根廷现代化进程迎来了时刻短的黄金期。可是过度私有化加重了职业猜测和贫富差距，交易自由化政策严峻削弱了政府宏观调控才能，钱银局准则在有用遏止通货膨胀的一起也扩展了政府外债，外国本钱把控国内金融系统使得阿根廷丧失了钱银政策的独立决议方案权。2001年阿根廷再次迸发金融危机，宣告新自由主义展开方法破产，阿根廷现代化进程的准则挑选再次回归民众主义。

2003年中左翼领导人基什内尔就任阿根廷总统。他全面否定新自由主义改造，重塑国家在商场经济展开中的主导位置，加强阿根廷中央银行的金融监管责任，缩短私有化企业在国民经济中的经营规模，一起加强对外资在阿出资的引导和监管，拟定国内工业保护政策，经过税制改造和调整工业政策完成经济高速添加，以期终究构建良性社会保证系统。在新自由主义和传统展开主义方法间挑选中心展开路途——阿根廷的新展开主义方法妄图在国家与商场、社会经济添加与福利准则改造、全球化与自主性之间寻觅平衡。2007年基什内尔的夫人克里斯蒂娜强势中选新一任阿根廷总统，并在2011年成功连任，新展开主义方法得以在阿根廷连续。可是这一方法并未处理从阿根廷踏上现代化进程起就一直困扰自己的举债展开方法和高度对外依靠性。而由于国家过度干涉商场经济展开，透支政府公共财政才能，阿根廷现代化进程因而再次堕入阻滞。

2015年中右翼领导人马克里赢得阿根廷总统大选，带领阿根廷时刻短回归更具新自由主义颜色的展开路途。马克里政府将削减国家过度干涉商场、完成交易自由化、减缩政府公共财政性支出和康复出资决心重返国际融资商场作为施政方向。可是马克里执政四年期间呈现经济三年后退，年均添加率约为-1%，通货膨胀率逾越40%，贫困人口从2016年的30%添加至2019年的35%。新自由主义的现代化展开路途在阿根廷再次受阻。2019年，中左翼领导人费尔南德斯和克里斯蒂娜同伴赢得大选，阿根廷政坛的钟摆再次左倾，庇隆主义全面回归。可是2023年1月份阿根廷国家统计局发布的数据显现，2022年阿根廷通货膨胀率高达94.8%，创近30年来新高。

阿根廷的现代化展开进程是整个拉美区域展开我国家走向现代化的一个缩影。作为一个资源禀赋型国家，阿根廷在现代化初期获得明显成果，可是随后便堕入“危机—改造—危机”的展开怪圈，和大大都拉美区域展开我国家相同，阿根廷现代化展开一直面对在民众主义和自由主义准则间的钟摆式挑选，阿根廷简直成为一切展开我国家走向现代化方法的试验场。阿根廷展开悖论就其实质来说是在一个高度开裂的政治社会中，操纵国家经济命脉的寡头集团和市民社会中的劳工集团呈现严峻二元敌对，在国家职团主义和保护主义主导下，阿根廷政府无法消除各利益集团结构性对立。加之阿根廷权利制衡机制的缺失和政党政治的式微，导致所谓的准则挑选和钟摆式展开成为各利益集团争夺选票和抓获国家的权宜之计。掌权的利益集团往往最大化本身利益，经过透支经济展开生机来获取短期的经济繁荣以巩固政权。这种短视的展开方法决议了阿根廷乃至拉美区域绝大大都国家在现代化进程中无法脱节钟摆式展开窘境。当时，对阿根廷来说，要想使现代化展开真实走向正轨，需求在更高的政治层面破解开裂状社会结构，促进各利益集团在逾越左右翼区分的基础上就根本社会运转规矩和共容利益到达一致，终究树立更具包容性和安稳性的现代化准则结构，强化国家现代化办理才能。

混合式现代化——伊朗伊斯兰民族主义样本

伊朗是坐落亚洲西南部的伊朗高原上具有四五千年前史的文明古国。1906年迸发的“立宪改造”被视为伊朗现代化的起点。1925—1979年，亲西方的巴列维王朝带领伊朗从神坛走向尘俗化，以土地改造为中心，完成国家工业和农业现代化为政策的“白色改造”妄图在封建君主独裁的框架下完成伊朗现代化改造。1979年伊朗迸发伊斯兰改造，霍梅尼成为伊朗最高首领，对外输出“伊斯兰改造”，对内施行全面伊斯兰化政策，将一个尘俗化、西方化的伊朗变成具有剧烈伊斯兰宗教颜色的政教合一的神权共和国。伊斯兰改造并未间断伊朗的现代化进程，1989年哈梅内伊继任伊朗最高首领至今，伊朗的政治生态逐步从疯狂的宗教主义转向务实主义，寻求宗教与政治、保存与改造的平衡一直是伊朗现代化进程的要害使命。在宗教对立杂乱，颜色改造频发的中东区域，伊朗的宗教政治二元格式呈现出的高度安稳性标明，在一些宗教极端主义思维众多的展开我国家的现代化进程中，“适度威望”并未过期，伊朗共同的神权与尘俗、宗教与政治并存的伊斯兰民族主义混合方法对中东区域其他国家现代化进程有深化学习含义。

在礼萨·汗的独裁独裁下，西方的现代化凭借东方独裁的方法被引进伊朗。巴列维王朝时期，两代君主都致力于淡化伊斯兰什叶派在国家政治中的影响。1963年礼萨·巴列维绕过议会，采纳全民公投的方法以逾越99.9%的支撑率经过包含土地改造、出售国有企业股份、森林和草场国有化、赋予妇女相等的选举权、个人参加企业分红和组成“常识大军”在内的“白色改造”六点方案，并于1967年和1975年两次扩展了改造规模。可是，伊朗的白色改造是一种新的测验，其意图是选用自上而下的改造终究保护传统的权利方法。经过土地改造，君主将贵族约束在城市的规模，堵截他们与村庄的联络。恰如美国学者亨廷顿所言，伊朗的政治体制堕入了一种“根本性的窘境”：“一方面它们有必要集权于君主以妄图推动社会与经济改造；另一方面，集权却又使扩展传统政体的权利和吸收现代化所发生的新集团变得更为困难，乃至不或许，要使这些集团参加政治好像只能以献身君主制为价值。”由于经济的快速现代化和政治的极度封建性间发生剧烈对立，巴列维王朝终究落下帷幕。可是“白色改造”促进了伊朗城市化和工业化进程，推动经济社会范畴发生深化改造，是伊朗现代化进程中的重要里程碑。

1979年，霍梅尼重返德黑兰，伊斯兰教什叶派中隐遁的伊玛目复临。霍梅尼领导的伊斯兰改造是以宗教化纠偏巴列维王朝的西方化，以使伊朗从一个尘俗化的封建君主独裁国家变成神权与共和并存的政教合一的国家。1979年伊朗伊斯兰共和国树立，教法学家威望控制载入宪法，法基赫政治系统诞生并准则化，霍梅尼成为宪法规定的集宗教和政治权利为一身的最高首领。详细则是在伊朗推广全面伊斯兰化政策。对内涵政治范畴整合各阶层政治一致，向全社会输出伊斯兰改造思维，加强组成效忠于伊斯兰改造的武装力气以坚持政局安稳。在经济范畴着重伊斯兰经济是优于社会主义经济和本钱主义经济的“健康经济”，强化伊斯兰改造政权对国家经济范畴的把控。在思维文明范畴深化伊斯兰意识形状的教化效果，严令禁止西方文娱文明传达，要求妇女从头戴上头纱，高等教育施行全面伊斯兰化。对外提出“不要东方、不要西方，只需伊斯兰”的政治建议，输出伊斯兰改造文明，妄图树立“国际伊斯兰政府”。这一时期的伊朗现代化进程深受霍梅尼个人思维的影响，它是在伊斯兰教什叶派传统宗教政治的整体框架下挑选性吸纳现代西方政治准则而构成的保存与前进、宗教与尘俗、神权与共和并存的具有剧烈伊斯兰民族主义颜色的混合展开方法。

1989年跟着霍梅尼逝世，政治代际接续成为伊朗面对的首要问题。顶替最高首领的哈梅内伊并不彻底具有霍梅尼的宗教和政治两层最高威望，对内怎么平衡教法学家威望控制和现代共和政体，怎么处理宗教政治二元结构中的竟合联系，怎么把伊斯兰准则这一庞大政管抱负执行成详细的国家办理细则，对外怎么应对以美国为首的西方本钱主义国家的“极限施压”，是哈梅内伊年代伊朗现代化进程中亟需处理的种种难题。保存与改造的缠斗是近年来伊朗政坛的实际窘境。1989—1997年，拉夫桑贾尼任职总统期间被视为“温文改造派”，支撑国内自由商场的位置，推动经济改造，妄图弱化伊斯兰改造性颜色。对外采纳温文务实政策，从输出改造转变为避免与西方国家直接抵触。但他主导的改造进程跟着保存派的阻遏和与哈梅内伊转向保存倾向而间断。1997—2005年，继任总统哈塔米被视为伊朗第一位“改良主义”总统，他的任职也被外界称为伊朗的“第2次改造”，哈塔米时期的现代化改造带有明显的伊朗特征和文明自傲，推动伊斯兰式的民主政治和公民社会的树立，连续上一任的经济建议和务实交际。可是相同受制于最高首领和强壮的保存派实力，他提出的许多改造办法都未得到有力推广。2005—2013年，保存阵营的内贾德任职总统，被视为伊朗的“第三次改造”。政治立场上内贾德坚持保护伊斯兰价值观，推广低沉务实的民生路途，也使他深得民心。对外则奉行强硬路途，回绝在伊核问题上退让。2013—2021年，改造派鲁哈尼任职总统，他声称将解救伊朗经济，与国际社会树立酬谢性互动，任期期间曾一度在不跳过本身红线的状况下与美国展开务实性商洽，可是终究流产。鲁哈尼在任职后期伊朗呈现政治骚动和经济危机中黯然下台。2021年至今，强硬保存派莱希任职伊朗总统，并于2023年2月份成功访华，中伊两国首脑宣布中伊联合声明，在政治、安全与防务、经济与展开协作、教育与文明协作、国际和区域业务等范畴深化两国全面战略同伴联系，对外开释剧烈的政治信号。

伊朗的现代化始于“立宪改造”和“白色改造”，尔后的“伊斯兰改造”并未中止现代化进程，并逐步构成了一种伊斯兰民族主义混合方法。当时，伊朗现代化进程依然面对宗教与政治、神权与共和、传统与现代、民族与国际多重二元混合，无论是保存派仍是改造派当权，破解经济展开窘境，在教法学家威望控制的框架下完成伊斯兰和共和的有机一致，是伊朗特殊的现代化展开方法依然需求进行的探究。

后发型现代化——越南社会主义改造敞开路途

前史上的越南是东南亚中南半岛上的封建君主独裁国家，1858年越南成为法国殖民地，被逼卷进国际现代化进程中。1945年越南获得民族独立，随后的30年间在大大都亚洲国家敞开现代化路途探究的一起，越南阅历两次印支战役，现代化进程严峻受阻。1976年越南社会主义共和国树立，这个历尽殖民和战乱的国家才完毕国家割裂和社会骚动的局势，从此获得自主性政治准则保证。1976—1986年间，受国际暗斗格式和时任越共亲苏领导人的影响，越南挑选苏联的社会主义展开方法，政治系统死板，经济展开阻滞，法治酬谢单薄，加上过错的对外政策，越南现代化进程呈现严峻偏误。

1986年末，越共学习苏联和东欧改造思维，学习我国改造敞开的经历，在合理吸收西方现代化展开理论的基础上认真总结内政交际失利的经历，在时任越共总书记阮文灵的领导下敞开越南改造展开的现代化路途探究至今。

1986年举行的越共六大确立了越南全面改造敞开的展开总路途，清晰越南改造敞开的条件是坚持马列主义和共产党领导。认识到越南正处于向社会主义过渡时期的初级阶段，着重要摒弃旧的展开思维方法，以思维和理论改造引导政治经济改造。提出要以经济酬谢为中心，在遵从社会主义方向的条件下，树立国家办理的商场经济体制，并答应多种经济成分展开。“以民为本”是越共六大提出的社会展开中心思维，环绕这一中心思维拟定契合公民根本利益的社会福利政策。1991年，在苏东剧变社会主义遭受严峻波折的布景下，越共七大经过《社会主义过渡时期国家酬谢纲要》，清晰要在保证国家政权安稳的条件下，持续稳步推动以经济酬谢为中心的改造敞开，提出“民富、国强、社会公正、文明”的展开政策。改造敞开的第一个十年，越南现代化进程逐步步入正轨。

1996年越共八大举行，提出要酬谢工业化、现代化国家的展开总政策，并提出到2020年根本完成使越南成为一个工业国家的阶段性政策。1997年亚洲金融危机迸发，西方“和平演化”加重，越南国内资产阶级自由化思潮延伸。越共及时调整展开政策，坚持社会政治局势整体安稳，经济平稳运转，加大反腐奋斗力度，为越南现代化展开进入新世纪打下坚实基础。

2001年越共九大举行，越南现代化进程迎来第二个加快展开时期。越共九大全面总结改造敞开十五年来的理论与实践，根本构成了越南社会主义现代化展开的理论系统，初次提出树立“社会主义方向商场经济体制”，并将改造从经济社会范畴深化到政治体制改造，将民主加入到国家展开政策。提出要酬谢“民富、国强、社会公正、民主、文明”的工业化、现代化国家。2001—2005年，越南GDP添加率五年分别为6.89%、7.04%、7.24%、7.7%、8.4%，GDP总量从2001年的329亿美元添加至2005年的530亿美元。这一时期，越南的经济展开大力推动了现代化进程，是后发型国家施行赶超型战略的成功典型。

2006年至今，越南一直在探究契合本国国情的社会主义现代化展开方法。2021年越共十三大举行，总结改造敞开35年来的成果和经历，为越南现代化展开拟定中长时刻战略，提出展开政策的三个阶段：第一阶段是到2025年，要跨过4000美元的中等偏下收入门槛，建成人均GDP到达4700美元—5000美元的具有现代化工业基础的展开我国家；第二阶段是到2030年，建成人均GDP到达7500美元中等偏上收入的具有现代化工业的展开我国家；第三阶段是到2045年，建成人均GDP逾越12000美元的社会主义现代化兴旺国家。

依据2023年越南国家统计局最新发表的数据显现，由于经济复苏，2022年越南GDP添加率达8.02%，完成2011—2022年期间的最高增幅，GDP总量达4090亿美元，在全社会添加值添加中，工业和建筑业企业用工和生产经营方案愈加活跃自动，克服困难康复扩展生产。加工业持续是整个经济的添加引擎，添加8.10%，对整个经济添加值增速的奉献率到达2.09个百分点。越南再次在太平洋亚洲的新式工业化国家中交出一份满足的经济展开成绩单。可是越南政府也指出，2023年越南经济展开将面对严峻考验，尤其是越南经济敞开程度大，国际经济衰退和不安稳的或许性添加。在坚持安稳的社会经济展开环境的一起，要亲近重视国际展开局势，作为越南首要交易和出资同伴的经济大国和区域的财政和钱银政策，要自动拟定方案以敏捷应对呈现的状况，坚持来年经济稳中向好。

越南的现代化展开由于战役在时刻上滞后于其他太平洋亚洲的新式工业化国家，展开方法由开始的苏联现代化展开方法转到现在契合越南本身国情的改造敞开路途。改造现已深化到越南的政治、经济和社会全范畴，越南的展开路途也一直跟着国际局势和国内新变化不断调整。近年来越南不断获得的经济成果和在政治体制上推广的稳步改造对其他后发型展开我国家现代化展开路途的探究具有重要学习含义。

各国经历标明，走向现代化的路途并不是仅有的

阿根廷、伊朗和越南走向现代化的进程标明，现代化作为一个向上运动的政治经济社会进程是各个国家都应寻求的政策和方向，但这些国家在走向现代化进程中的成功和失利、顺畅和弯曲又标明，任何国家的现代化既无法脱离本国的前史经历和社会条件，也无法脱离所在的年代布景和国际环境。现代化的完成不是一个自发的天然进程，而是与人的团体挑选亲近相关。但这个挑选却充满了不确定性，各国需求进行不断探究、不断调试、不断改造，才有或许找到一条合适本身特征的现代化展开路途。

但说到底，现代化的完成不是兴旺国家的特权，国际上一切国家都相等地享有展开权。习近平总书记指出：“国际上没有放之四海而皆准的详细展开方法，也没有原封不动的展开路途。前史条件的多样性，决议了各国挑选展开路途的多样性。人类前史上，没有一个民族、没有一个国家能够经过依靠外部力气、跟在别人后边萧规曹随完成强壮和复兴。”关于展开我国家来说，现代化不等于西方化，我国式现代化展开路途获得的巨大成果将鼓动国际其他展开我国家探究出契合本国国情的现代化展开路途。(对外经济交易大学国际联系学院博士研究生刘欣林对本文亦有奉献)

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